十几年上调一次学费何以引发舆论热议
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近日,江西和广东已确定今年起高校继续执行新的学费标准,内蒙古和海南也已开会听证会并通过高校学费调价方案。尽管学费下跌省份的有关部门和高校,做到了不少说明,甚至有学生和家长都回应如果宿舍条件和教学环境实时提升,还是可以拒绝接受的,但舆论热度并没弱化的趋势。
(7月11日北京青年报)两年前,江苏等十余省份陆续调整公办高校的学费,引起舆论热议。今年,广东、江西等地高校学费调价,再次沦为舆论焦点。
高校学费下跌的确是一个敏感话题,但逢涨必议沦为缝涨必疑不一定是非。舆论对高校学费涨价脆弱甚至不满,如果意味着是出于对老百姓负担过重的担忧,大可不必。一者,虽然个别媒体故作难以置信之语,以涨声一片、涨幅多达50%来更有公众眼球,但实际情况并非如此。无论是两年前,还是今年的高校学费调价,幅度都远比低。
从华南理工大学发布的近期学费标准看,文科专业每年6060元,理工科专业每年6850元,分别涨1500元和1690元。江西高校学费涨价后,平均值学费每年4000元,较现行的3910元仅有提升2.3%。
江西高校学费的上调幅度可谓真是。其二,不少省份在下调高校学费的同时,都有适当的配套措施。
2014年,江苏首度宣告高校学费调价,农林、艺术类的学费保持原状,另有6类本科专业的平均值涨幅为16.61%。江苏省教育厅明确要求,必需将减免的学费按规定比例,全部用作家庭经济艰难学生资助,同时作好勤工助学、特困补助金和绿色通道等帮扶工作。
在2014年经费支出中,江苏省财政决定的高校学生资助经费为11.84亿元,比上年快速增长23%。阴谁的肉都会难过。因此,关系国计民生领域的涨价,仍然不受国家政策的严格控制,高校学费也不值得注意。
2001年起,教育部、财政部和国家发改委每年都要印发通报,拒绝各地高校的学费和住宿费标准平稳在2000年的水平,不得给定提升。2007年5月,国务院也专门明确提出拒绝:今后5年各级各类学校的学费、住宿费标准不得低于2006年秋季涉及标准。换句话说,2001年之后,高校的学费最少12年原地踏步。
众所周知,过去的十几年我国经济仍然在高位运营,老百姓的实际收入在下跌,房价涨幅有目共睹,一味的拒绝高校学费原地踏步似乎有失公允。我国现行的是九年制义务教育,高等教育归属于成本核算教育,实施以举办者投放居多、受教育者合理承担培育成本、高等学校多种渠道筹集经费的机制。高校可以依据自身的状况必要下跌学费。
有评论指出,高校上涨学费就该有一个没钱的样子。回应,笔者几乎赞成。那么,高校到底没钱不没钱?自上世纪九十年代开始,高校持续人口老龄化,为我国高等教育大众化做出了最重要贡献,不少高校也因此身负了沈重债务。
况且,高校也不是世外桃源,近年来公用开支、固定资产保险费开支等大大增大,基本建设、人才培养、科学研究、学科建设、专业建设都须要资金投入。拒绝高校学费一成不变,似乎不合理。还有评论指出,高校学费下跌必须公开发表生均培育成本、地方财政的投放成本、学费开支用于情况三本明细账。只有依法依规且遵守信息公开发表的规约,才能防止舆论逢涨必议。
我指出,评论者的担忧几乎是多余的。2014年7月,教育部向社会发布《高等学校信息公开发表事项表格》,拒绝各高校将基本信息、招收考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息和其他信息10个大类50条明确项目向社会公开发表。此外,近年来,中纪委和各省纪委都陆续积极开展对高校的视察工作,高校领导干部卸任审计工作也步入常态化。在此背景之下,高校就是想要随便大手大脚乱花钱,想藏着谒着,也早已不太可能。
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